+7 (499) 653-60-72 Доб. 817Москва и область +7 (800) 500-27-29 Доб. 419Федеральный номер

Объяснение в фас образец по 44 фз

Объяснение в фас образец по 44 фз

Если во время торгов были нарушены правила или поставщику показалось, что они были нарушены, то один из участников может пожаловаться в ФАС. Орган имеет достаточно полномочий для рассмотрения таких обращения. Если доводы заявителя другая сторона заказчик посчитает искаженными, недоказанными или неполными, то она может обратиться в Федеральную Антимонопольную службу с возражениями по указанному вопросу. Перед тем, как обращаться в орган, нужно знать, какими полномочиями он обладает, и какие вопросы компетентен рассматривать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Возражение на жалобу в Федеральную антимонопольную службу регулируется ФЗ, а именно ч. Согласно данной законодательной норме, если при рассмотрении претензии в ФАС УФАС были затронуты интересы того или иного лица, в частности заказчика, то такое лицо вправе подать ответ на жалобу в ФАС, образец которого также можно скачать в нашей статье.

Образец пояснения в уфас

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области далее — Комиссия,. Однако Заказчик отказал во внесении соответствующих изменений. Указанное, с точки зрения подателя жалобы, не позволяет предложить товар, эквивалентный данному транспортному средству, что приводит к ограничению потенциальных участников аукциона с предложением поставки транспортного средства других производителей.

Кроме этого, Заявитель в жалобе указывает, что документация об электронном аукционе не соответствует положениям статьи 14, частей 2,3 статьи 22 Закона обосновывая данный вывод следующим. Заявитель утверждает, что транспортное средство Peugeot boxer tur L 1 H 1 производится исключительно иностранными государствами и на данный автомобиль отсутствует акт экспертизы Торгово-Промышленной Палаты.

Учитывая запрет допуска отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от По мнению подателя жалобы, в противоречие со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в нарушение пункта 2 части 1 статьи 33 Закона Заказчиком в документации об электронном аукционе установлены не стандартизированные требования, которые существенным образом не влияют на функциональное качество товара, но вместе с тем влекут ограничение предложений эквивалентных товаров, в результате чего нарушается принцип эффективности использования бюджетных средств.

Заявитель просит признать жалобу обоснованной; выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений Закона. Представители Заказчика, Уполномоченного учреждения, присутствующие на заседании Комиссии, не согласились с доводами жалобы Заявителя, считая, что документация об электронном аукционе полностью соответствует требованиям Закона.

При этом из устных и письменных пояснений представителей Заказчика установлено следующее. Требования к товару, к его качеству были сформулированы Заказчиком в соответствии с положениями статьи 33, пункта 1 части 1 статьи 64 Закона, с учетом потребностей Заказчика, исходя из специфики деятельности Заказчика. Возможность устанавливать требования к поставляемым товарам, исходя из своих потребностей, является законодательно закрепленным правом Заказчика, а потребности Заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований.

На подготовительном этапе планируемой закупки Заказчиком были определены основные технические характеристики транспортного средства, напрямую влияющие на качество и безопасность транспортировки людей с ограниченными физическими возможностями, такие как: габаритные размеры транспортного средства высота, длина, ширина , габаритные размеры задних распашных дверей.

При этом Заказчиком осуществлюсь сравнение нескольких автомобилей, подходящих для целей и задач организации перевозки инвалидов, различных производителей. Изучив представленные в Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области документы, заслушав доводы участников рассмотрения данной жалобы, а также на основании проведенной Комиссией в соответствии с частью 15 статьи 99 Закона внеплановой проверки по вопросу соблюдения Заказчиком, Уполномоченным учреждением требований Закона при проведении вышеуказанного аукциона в электронной форме, Комиссия пришла к следующим выводам.

Извещение и документация о проведении электронного аукциона на поставку автомобиля для перевозки людей с ограниченными возможностями далее - документация об электронном аукционе размещены Начальная максимальная цена контракта составляет 1 , 00 рублей. Относительно доводов, изложенных в жалобе Заявителя, Комиссией установлено следующее.

Доводы жалобы о возможном нарушении Заказчиком антимонопольного законодательства образуют самостоятельный предмет для рассмотрения в соответствии с порядком, предусмотренным Федеральным законом от Кроме того рассмотрение указанного вопроса не входит в полномочия Комиссии. Комиссия считает необходимым отметить, что в силу статьи 99 Закона рассмотрение вопросов, связанных с обоснованием начальной максимальной цены контракта, в силу статьи 99 Закона не входит в полномочия ФАС России и ее территориальных органов.

Относительно иных доводов, изложенных в жалобе Заявителя, Комиссией установлено следующее. Пунктом 1 части 1 статьи 64 Закона установлено, что документация об электронном аукционе наряду с информацией, указанной в извещении о проведении такого аукциона, должна содержать наименование и описание объекта закупки и условия контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной максимальной цены контракта. Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Закона описание объекта закупки должно носить объективный характер.

В описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки при необходимости.

В описание объекта закупки не должны включаться требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки.

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта. В силу части 2 статьи 33 Закона документация о закупке в соответствии с требованиями, указанными в части 1 настоящей статьи, должна содержать показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги установленным заказчиком требованиям.

При этом указываются максимальные и или минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться. Исходя из смысла вышеуказанных норм Закона потребности заказчика являются определяющим фактором при установлении им соответствующих требований. Законом не предусмотрены ограничения по включению в документацию об электронном аукционе требований к товару, которые являются значимыми для Заказчика, отвечают его потребностям и необходимы для выполнения соответствующих государственных или муниципальных функций.

Наряду с необходимостью соблюдения требований Закона в части объективного описания объекта закупки, точное определение объекта закупки является объективной потребностью заказчика, исключающее поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, не соответствующих нуждам заказчикам и целям, для достижения которых осуществляется закупка. Закон предусматривает право заказчика определить в документации об аукционе такие требования к объекту закупки, которые соответствуют потребностям заказчика с учетом специфики его деятельности и обеспечивают эффективное использование бюджетных средств.

Более того, участники закупки не имеют полномочий по самостоятельному определению характеристик спорного товара, определенных заказчиком исходя из своей потребности. При этом действующее законодательство не накладывает на заказчика при проведении закупок обязанность учитывать интересы всех поставщиков подрядчиков, исполнителей , поставляющих товар выполняющих работы, оказывающих услуги , являющиеся объектом закупки.

Даже отсутствие на момент закупки у отдельных хозяйствующих субъектов возможности исполнить условия документации такой закупки, не может являться нарушением прав и законных интересов таких лиц, а так же не является ограничением конкуренции. Положения статьи 33 Закона, как это было указано выше, допускают возможность при описании объекта закупки в аукционной документации указывать не только максимальные или минимальные значения показателей, позволяющих определить соответствие закупаемых товаров требованиям заказчика, но и такие значения показателей, которые не могут изменяться.

В то же время иные положения Закона в их совокупности и взаимосвязи не предусматривают ограничений по включению в документацию электронного аукциона требований к товарам, являющихся значимыми для заказчика, равно как и обязанности заказчика устанавливать в этой документации вопреки его потребностям такие требования к характеристикам объекта закупки, которые соответствовали бы всем существующим видам товаров, работ, услуг.

Выбор показателей и характеристики объекта закупки в любом случае остается за заказчиком. При этом заказчик не обязан ограничивать свои объективные потребности в зависимости от количества производителей, выпускающих товар, отвечающий потребности заказчика.

Из смысла статьи 33 Закона следует, что если указанные в аукционной документации требования к товару не нарушают прямых запретов, установленных в указанной норме, и направлены на определение потребностей заказчика, такие положения документации не могут быть признаны нарушающими требования законодательства. Установлено, что документация об электронном аукционе не содержит указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требования к товарам, информации, работам, услугам, влекущим за собой ограничение количества участников закупки.

Между тем из установленных Заказчиком требований к товару не следует, что фактически конкретному участнику или нескольким участникам торгов созданы преимущественные условия. Фактов включения в документацию об электронном аукционе характеристик товара, повлекших или тех которые могут повлечь ограничение количества участников закупки, Комиссией не выявлено.

Указанные Заказчиком требования не носят персонифицированный характер, распространяют свое действие на неопределенный круг лиц - возможных участников торгов. В соответствии с частью 9 статьи Закона к жалобе прикладываются документы, подтверждающие ее обоснованность. Следовательно, при рассмотрении жалобы в антимонопольном органе бремя доказывания Законом возлагается на лицо, подавшее жалобу на соответствующие положения документации об электронном аукционе. Поскольку подача жалобы заявителем на положения документации об электронном аукционе предполагает, что положениями указанной документации ущемляются права и законные интересы конкретного участника закупки, положение части 9 статьи Закона указывает, что заявленные доводы должны подтверждаться сведениями или документами, позволяющими антимонопольному органу установить, что имеются объективные нарушения требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок и вместе с тем, нарушены права и законные интересы заявителя.

Заявителем на заседание Комиссии не представлено объективных доказательств того, что обращение спорного товара на соответствующем рынке невозможно или затруднено. По смыслу Закона решающее значение при установлении признаков ограничения конкуренции имеет не тот факт, один или несколько производителей производят соответствующий товар, а факт возможности участников торгов осуществить его поставку.

Доказательств наличия объективных оснований, препятствующих поставщикам, участвующим в закупке, в частности — подателю жалобы осуществить закупку автотранспортного средства с указанным в аукционной документации описанием объекта закупки в материалы дела не представлено. Соответственно, Обществом документального подтверждения доводов жалобы, с точки зрения достаточности представленных доказательств, которые бы позволяли сделать вывод о том, что участнику закупки потенциальному участнику создаются какие-либо препятствия для подачи заявки, а также для исполнения поставщиком своих обязанностей по контракту также представлено не было.

По изложенным мотивам Комиссия приходит к выводу об отсутствии в действиях Заказчика при установлении требований к объекту закупки нарушений Закона. На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статьи 99, Закона, Административным регламентом, Комиссия. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в соответствии с частью 9 статьи Закона.

Направления деятельности Антимонопольное регулирование Контроль проведения торгов Контроль распределения государственного и муниципального имущества В сфере распределения природных ресурсов В сфере связи В ТЭК В химической промышленности В сфере информационных технологий В сфере строительства и недвижимости В ЖКХ В социальной сфере В сфере транспорта В агропромышленном комплексе В электроэнергетике В промышленности Контроль органов власти Оборонно-промышленного комплекса На финансовых рынках Рынок услуг в сфере таможенного дела Рынок алкогольной продукции Рынок табачной продукции Контроль недобросовестной конкуренции Охранная деятельность Борьба с картелями Обзор практики административной апелляции Тарифное регулирование Контроль госзакупок Контроль рекламы Постатейный комментарий к Федеральному закону от Информационные системы Мониторинг цен на нефтепродукты Показатели для вычета акциза Калькулятор КУ Раскрытие информации в ЖКХ Реестр жалоб Реестр недобросовестных поставщиков Реестр субъектов естественных монополий Реестр недобросовестных подрядных организаций в сфере капитального ремонта Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности Горячая линия Горячая линия ФАС России по вопросам повышения цен на продовольствие Горячая линия для сообщений о нарушениях Закона о торговле Горячая линия по разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от Свобода конкуренции и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.

Мы в соцсетях:. Связанное управление. Сферы деятельности:. При полном или частичном использовании материалов ссылка на ФАС России обязательна. Сайт зарегистрирован Росохранкультурой в качестве средства массовой информации. Правила использования информации с сайта ФАС. Материалы сайта публикуются по лицензии Creative Commons Attribution 4.

Войдите или Зарегистрируйтесь.

Подготовка и подача возражения на жалобу в ФАС

Система государственных закупок, которая направлена на удовлетворение существующих интересов государственных и муниципальных заказчиков, должна тщательным образом контролироваться. Для этого специальными полномочиями по контролю наделена Федеральная антимонопольная служба. Каким образом осуществляется взаимодействие с ней и как правильно подать жалобу на действия того или иного заказчика? Федеральная антимонопольная служба после осуществления мероприятий, направленных на усовершенствование существующей контрактной системы, была наделена полномочиями контролирующего органа в данной сфере, на плечи которого легла борьба с возможными нарушениями действующего законодательства, которые допускаются не только заказчиками, но и исполнителями при проведении различных закупочных процедур. К числу основных полномочий, которыми наделена на сегодняшний день Федеральная антимонопольная служба в сфере государственного заказа, следует отнести:. Однако чаще всего на плечи сотрудников Федеральной антимонопольной службы ложится обязанность проводить проверку возникающих нарушений при осуществлении государственных и муниципальных закупок. К числу таких нарушений относятся:.

РЕШЕНИЕ по делу № 04-07/17-2018 о рассмотрении жалобы ООО «Транзит-Н»

Участники торгов, контролирующие организации и объединения юрлиц могут обжаловать решение, действие или бездействие заказчика, оператора электронной площадки, членов аукционной комиссии, контрактного управляющего. Все обращения на нарушения Федерального закона от В законе ФЗ не дается отдельный список нарушений, когда участник торгов имеет право пожаловаться. Но его достаточно легко определить с помощью КоАП РФ , поскольку за каждый проступок законодатель предусмотрел наказание. Итак, обратиться можно, если нарушены:.

Комиссия по контролю закупок Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области далее — Комиссия,. Однако Заказчик отказал во внесении соответствующих изменений. Указанное, с точки зрения подателя жалобы, не позволяет предложить товар, эквивалентный данному транспортному средству, что приводит к ограничению потенциальных участников аукциона с предложением поставки транспортного средства других производителей.

Заказать звонок. Жалоба в ФАС - образец.

Порядок подачи жалобы в Федеральную антимонопольную службу России ФАС по вопросу нарушения закона в ходе госзакупок определен в гл. Отсутствие подписи является основанием для возврата жалобы без рассмотрения. Ранее действовавший административный регламент дозволял подавать жалобы и в электронном виде. Сегодня такая возможность прямо не предусмотрена.

Как составить возражение на жалобу ФАС

В году Госдумой Российской Федерации был утвержден федеральный закон, регулирующий закупки товаров, работ и других видов услуг юридическими лицами. Смысл принятого закона заключается в регламентации порядка проведения покупок разнообразных товаров и услуг юридическими организациями определенных категорий. Данный закон направлен на развитие тендерной системы, поддержку малых предприятий, искоренение коррупционных схем и вывод новых игроков на рынок госзакупок. С 01 октября года для участия в торгах на любой электронной торговой площадке, утвержденной для проведения закупок в рамках ФЗ , необходимо иметь специальный счет в уполномоченном банке. Данное законодательное решение обладает принципиальными особенностями, направленными на успешную регуляцию и мониторинг закупок.

Когда настало время заседания, то важно вовремя на него явиться, иначе заказчика могут не допустить. Когда председатель комиссии даст слово ответчику, то нужно зачитать составленное возражение. Однако данный хозяйствующий субъект обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании незаконными решения и предписания антимонопольного органа, которые были оставлены в силе.

Объяснение в фас образец по 44 фз

Прежде всего хотелось отметить, что Порядок обжалования действий бездействия заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки установлен главой 6 Федерального закона от При этом, обжалование действий бездействия заказчика в контрольный орган в сфере закупок не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий бездействия в судебном порядке. Законодательство РФ в области госзакупок устанавливает общие требования к содержанию жалобы, сроку подачи. Закон не предусматривает какие-либо четкие требования к содержанию жалобы и перечню документов, как это устанавливает процессуальное законодательство при подаче иска в суд. Но считаю необходимым назвать как основные требования законодательства, так и рекомендуемые положения для включения в жалобу. Закон устанавливает следующие сроки направления жалобы в антимонопольный орган:.

Порядок обжалования процедур в рамках 44-ФЗ

Работник может получить доступ к медицинской документации, отражающей состояние его здоровья, с помощью медицинского работника по его выбору. При отказе Оператора исключить или исправить персональные данные работника он может заявить в письменной форме о своем несогласии и обосновать такое несогласие. Работник может дополнить персональные данные оценочного характера заявлением, выражающим его собственную точку зрения. Работник может требовать известить всех лиц, которым ранее были сообщены его неверные или неполные персональные данные, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях.

Жалоба в ФАС - образец ее потребуется для того, чтобы оспорить неправомерное Сроки подачи жалобы и ее рассмотрения ФАС по закону № ФЗ.

Наши опытные и квалифицированные юристы несомненно предоставят Вам качественную правовую помощь. Образец заявления с детальным описание можно найти в данной статье. Перед отправкой вопроса предлагаем ознакомиться с преимуществами работы сайта и полезными функциями .

У него 30 лет общего стажа ,из них 9 лет в районе Крайнего Севера т е в Мурманской области. С 2019 года произошли изменения. У меня вопрос -Когда мой муж сможет выйти на пенсию по новой пенсионной реформе.

У меня просрочен паспорт 10 лет, так как жила далеко в деревне, сейчас приехала поменять, могу ли через МФЦ.

Мы подготовим ответ в течение 5 минут. Перед использованием информации и принятием какого-либо решения обязательно проконсультируйтесь с юристами. Копирование материалов разрешено только с указанием активной гиперссылки на источник. Социальные сети Бесплатная юридическая консультация Задайте вопрос юристу и получите бесплатнуюконсультацию Спасибо.

При этом мы оффшоры не запрещаем, коррупцию органах (всех) - не её. Зато ФОПы отмывают 100тыщ миллиардов. Зелебобики вы все дебилы. По-моему, теперь очевидно, что этот чебурашка, не просто непрофессионал, а тупое и ограниченое чмо, как и вся его команда.

Здесь речь идет даже просто о моральной ответственности перед человеком. Вы задаете вопрос на онлайн консультации.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Леокадия

    Не понятно